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國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》
時(shí)間:2003年09月15日
9月9日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署第390號(hào)國(guó)務(wù)院令,頒布《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》。該條例自2003年11月1日起施行。
《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》分總則、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證、認(rèn)可、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等共七章七十八條。
“總則”明確了制定條例的目的,對(duì)條例所稱(chēng)“認(rèn)證”和“認(rèn)可”進(jìn)行了界定,同時(shí)提出,認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、公開(kāi)公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。國(guó)家鼓勵(lì)平等互利地開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)。認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)不得損害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。從事認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員,對(duì)其所知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
“認(rèn)證機(jī)構(gòu)”指出,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事認(rèn)證活動(dòng)。本章規(guī)定了設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件及申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序,明確提出,境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)不得從事認(rèn)證活動(dòng),認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)存在利益關(guān)系。
“認(rèn)證”制定了認(rèn)證機(jī)構(gòu)活動(dòng)、認(rèn)證證書(shū)使用的規(guī)范,對(duì)“列入目錄”產(chǎn)品的認(rèn)證作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。本章指出,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,應(yīng)當(dāng)完成全部認(rèn)證程序,及時(shí)作出認(rèn)證結(jié)論,不得借口拒絕提供本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認(rèn)證服務(wù),不得向委托人提出與認(rèn)證活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或限制條件。
“認(rèn)可”對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)及其人員的活動(dòng)作出了規(guī)范。
“監(jiān)督管理”明確了國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé)、權(quán)限,規(guī)定任何單位和個(gè)人對(duì)認(rèn)證認(rèn)可違法行為都有權(quán)舉報(bào),兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。
“法律責(zé)任”規(guī)定了對(duì)各種認(rèn)證認(rèn)可違法活動(dòng)的處罰辦法。
“附則”規(guī)定,本條例自2003年11月1日起施行。1991年5月7日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
“中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例”全文