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集團(tuán)動(dòng)態(tài)
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積極探索跨越式發(fā)展的方式與途徑——吳忠市國(guó)稅系統(tǒng)質(zhì)量管理體系認(rèn)證頒證儀式側(cè)記
時(shí)間：2003年11月25日
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2003年11月10日寧夏回族自治區(qū)吳忠市國(guó)稅局召開(kāi)全系統(tǒng)大會(huì)，接受方圓認(rèn)證中心頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)。會(huì)議在軍樂(lè)隊(duì)演奏的國(guó)歌聲中開(kāi)幕。數(shù)百名國(guó)稅干部整裝屹立。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)曹?chē)?guó)建同志、市人大副主任楊森翔同志、市政協(xié)副主席曹守安同志等到會(huì)祝賀，自治區(qū)國(guó)稅局林文副局長(zhǎng)、辛國(guó)仁副局長(zhǎng)、喬占平總會(huì)計(jì)師等三名黨組成員專程從銀川趕來(lái)祝賀并指導(dǎo)工作。我中心特派李春田顧問(wèn)和承擔(dān)審核任務(wù)的陜西審核中心雷鳴主任等3人赴會(huì)并由李春田和雷鳴共同向市局系統(tǒng)的8個(gè)區(qū)縣局頒發(fā)了證書(shū)。會(huì)上還向在體系建設(shè)過(guò)程中業(yè)績(jī)突出的8個(gè)先進(jìn)集體和16名先進(jìn)個(gè)人予以表彰。頒證儀式成了吳忠市一個(gè)新聞亮點(diǎn)、稅務(wù)系統(tǒng)的盛大節(jié)日。
二、意義深遠(yuǎn)而重大
李春田同志代表我中心向大會(huì)致詞時(shí)，對(duì)于做為國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的國(guó)稅局，按照國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系的意義，他概括了三點(diǎn)：一是搭建了一個(gè)規(guī)范化的管理平臺(tái)，借助這個(gè)平臺(tái)可以使整個(gè)系統(tǒng)的工作走上統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的軌道，從而提高稅收征管工作的質(zhì)量和效率，保證國(guó)家稅收任務(wù)的完成；二是開(kāi)創(chuàng)了執(zhí)法機(jī)構(gòu)的形象工程，實(shí)施質(zhì)量管理體系有利于造就一支高素質(zhì)的稅收監(jiān)管隊(duì)伍，以自身的表率作用和良好行為爭(zhēng)得群眾的信任和納稅人的滿意，為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的形象建設(shè)找到了一條路子；三是樹(shù)了一個(gè)里程碑，它一方面標(biāo)志著吳忠市國(guó)稅局的管理工作質(zhì)量已經(jīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求，可以說(shuō)是上了一個(gè)臺(tái)階，另一方面表明這僅僅是一個(gè)起點(diǎn)，通過(guò)體系的運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，你們前進(jìn)的步伐會(huì)更快，為國(guó)稅事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
三、體系運(yùn)行初見(jiàn)成效
一年來(lái)，通過(guò)體系的建立和運(yùn)行，形成了一個(gè)“運(yùn)行—反饋—調(diào)整—再行動(dòng)”的不斷改進(jìn)循環(huán)，有效地解決了“疏于管理，淡化責(zé)任”的問(wèn)題，管理質(zhì)量不斷提升，不合格項(xiàng)從最初的1037項(xiàng)減少為25項(xiàng)，全系統(tǒng)未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。通過(guò)執(zhí)法預(yù)防，增值稅一般納稅人零負(fù)稅額申報(bào)由16.3%降為11.7%，征管“六率”考核指標(biāo)中登記率達(dá)100%，申報(bào)率達(dá)99.8%，入庫(kù)率達(dá)99.8%，滯納金加收率100%，欠稅增減率降低20%，處罰率50%以上，稅收任務(wù)比去年同期增長(zhǎng)18.1%。
四、百尺竿頭更進(jìn)一步
曹?chē)?guó)建市長(zhǎng)在講話時(shí)，對(duì)我中心的認(rèn)證工作給予了高度評(píng)價(jià)，同時(shí)要求國(guó)稅局把通過(guò)認(rèn)證做為一個(gè)新起點(diǎn)，不能停步不前，要繼續(xù)改革和探索。黑智虎局長(zhǎng)表示：今后他們要從三個(gè)方面持續(xù)改進(jìn)；一是不斷完善體系文件，二是不斷加強(qiáng)體系與稅收工作的整合，三是持之以恒、常抓不懈，通過(guò)執(zhí)行質(zhì)量管理體系，積極探索跨越式發(fā)展的方式與途徑，實(shí)現(xiàn)“以質(zhì)量求生存，以效率求發(fā)展”的目標(biāo)。
